本報(bào)告由金湖縣人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定編制。報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日至2019年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與金湖縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：金湖縣建設(shè)路109號(hào)縣行政中心二樓，郵編：211600，電話(huà)：0517-86888764，電子郵箱：jhxzfb211@163.com）。

—、總體情況

2019年，我縣深入貫徹國(guó)辦、省辦和市辦2019政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的要求，牢牢把握以人民為中心的政務(wù)公開(kāi)定位，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式，突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，為助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推進(jìn)法治、創(chuàng)新、廉潔、服務(wù)型政府建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化新條例的宣傳學(xué)習(xí)。今年，新修訂的信息公開(kāi)條例5月15日開(kāi)始實(shí)施，我縣根據(jù)上級(jí)要求，積極組織開(kāi)展事先宣傳，通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、電子顯示屏等在政府大樓、市民中心、公園等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳；事中組織政府辦黨組、全縣各部門(mén)對(duì)照新、舊條例認(rèn)真研讀，理會(huì)條例精神；事后強(qiáng)化落實(shí)，依據(jù)新條例規(guī)范開(kāi)展政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。通過(guò)新條例的貫徹落實(shí)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，為我縣政務(wù)公開(kāi)工作注入新活力。

（二）加大信息主動(dòng)公開(kāi)力度。我縣根據(jù)條例規(guī)定，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，積極擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)的范圍和深度，強(qiáng)化公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算四大領(lǐng)域的信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)住房保障信息、房屋、土地征收公告、房屋征收補(bǔ)償安置方案、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、扶貧資金使用等信息，滿(mǎn)足公眾最迫切的信息需求。同時(shí)在文化體育方面，及時(shí)公開(kāi)所承辦的各類(lèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事活動(dòng)（如半程馬拉松、全國(guó)少兒蹦床錦標(biāo)賽、環(huán)太湖自行車(chē)賽、青少年手球錦標(biāo)賽）相關(guān)信息和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如金湖秧歌）以及全域旅游信息，大大提升我縣的知名度。突出做好政府工作報(bào)告、政府各類(lèi)會(huì)議、重大政策措施、重點(diǎn)工作和實(shí)施、財(cái)政資金使用、建議和提案等方面的信息公開(kāi)，打造陽(yáng)光、透明政府。2019年度，我縣通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)、在線(xiàn)訪談、網(wǎng)民互動(dòng)等形式主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息8937條，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，擴(kuò)大了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)。

（三）規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理。 我縣高度重視依申請(qǐng)辦理工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)新條例中對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦關(guān)于規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序意見(jiàn)的相關(guān)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程，采取自行辦理、協(xié)同辦理、會(huì)商辦理相結(jié)合的工作思路，要求各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，了解其真實(shí)想法，全面高效給予答復(fù)，扎實(shí)有效的開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作。2019年，我縣共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)31件，依法按期辦結(jié)29件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理2件，在已辦結(jié)的信息公開(kāi)申請(qǐng)中，其中1件申請(qǐng)人未經(jīng)復(fù)議直接起訴，開(kāi)庭同日申請(qǐng)人又申請(qǐng)撤訴。

（四）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理政府信息資源。我縣強(qiáng)化政府信息的資源管理，嚴(yán)格落實(shí)公文辦理程序規(guī)范，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)屬性的標(biāo)注，所有帶正式文號(hào)的發(fā)文，都必須規(guī)范標(biāo)注公開(kāi)屬性，屬于公開(kāi)的必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以主動(dòng)公開(kāi)。加強(qiáng)信息公開(kāi)審查機(jī)制，制定政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息審核發(fā)布管理制度，嚴(yán)格落實(shí)編審分開(kāi)，建立編審發(fā)布臺(tái)賬，同時(shí)開(kāi)展縣政府網(wǎng)站信息內(nèi)容安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，保障了信息采集、發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，保障了信息發(fā)布的權(quán)威性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和安全性。

（五）完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。我縣堅(jiān)持以縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為信息公開(kāi)第一平臺(tái)，強(qiáng)化信息公開(kāi)內(nèi)容的更新，同時(shí)借鑒先進(jìn)市縣欄目設(shè)置的優(yōu)化方案，以“五公開(kāi)”為導(dǎo)向，對(duì)信息欄目整合優(yōu)化，提供便捷檢索，查閱、下載相關(guān)功能，保障公眾對(duì)政府信息的知情權(quán)、獲取權(quán)。

（六）強(qiáng)化信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障。我縣嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要求各部門(mén)明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，政務(wù)公開(kāi)負(fù)責(zé)科室負(fù)責(zé)具體辦理、相關(guān)科室積極配合，確保信息公開(kāi)各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。同時(shí)依據(jù)信息公開(kāi)條例及審核發(fā)布相關(guān)制度進(jìn)行常態(tài)化督查，對(duì)信息公開(kāi)工作落實(shí)存在問(wèn)題的責(zé)任人督促整改，問(wèn)題嚴(yán)重的或追究相應(yīng)責(zé)任，保障了信息公開(kāi)的及時(shí)性、規(guī)范性、全面性、合法性。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、 存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）公開(kāi)力度有待加強(qiáng)。主動(dòng)性不夠強(qiáng)，檢查時(shí)緊，檢查后松，不能一以貫之，程序的內(nèi)容稍多，群眾關(guān)注的“三重一大”等決策性?xún)?nèi)容公開(kāi)透明度有待提升，涉及扶貧、住房保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面民生信息未完全公開(kāi)或按規(guī)定公開(kāi)，與公開(kāi)要求存在一定差距。

（二）政策解讀形式單一。解讀多以文字方式解讀，圖文或者視頻解讀方式欠缺，政策解讀與原文未完全做到三同步和相互鏈接。

（三）公開(kāi)水平有待提高。政務(wù)公開(kāi)（信息公開(kāi)）知識(shí)儲(chǔ)備不足，業(yè)務(wù)水平還不高，公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，及時(shí)、全面、規(guī)范性不夠。

解決的措施：

（一）強(qiáng)化公開(kāi)力度。重大決策草案、意見(jiàn)收集及采納情況及時(shí)公開(kāi)。嚴(yán)格按照條例、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)要求，加大督查力度，強(qiáng)化扶貧、住房、環(huán)境衛(wèi)生、教育、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)，大力推進(jìn)政府開(kāi)發(fā)日活動(dòng)，加大會(huì)議開(kāi)放力度，強(qiáng)化政民互動(dòng)，讓政府更公開(kāi)、更透明。

（二）豐富解讀方式。不能局限于純文字解讀，部分需采用圖文結(jié)合方式，有條件的也可以制作視頻解讀，并能做到政策文件、解讀方案、解讀材料的三同步，同時(shí)加強(qiáng)新聞發(fā)布工作，充分發(fā)揮新聞作為信息公開(kāi)渠道作用，利用媒體吹風(fēng)會(huì)加強(qiáng)政策解讀、宣傳力度。

（三）提升公開(kāi)能力。提高公開(kāi)意識(shí)，強(qiáng)化信息公開(kāi)主體責(zé)任，將信息公開(kāi)作為工作重點(diǎn)之一，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)信息公開(kāi)條例和國(guó)家、省、市、縣政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)，把握信息公開(kāi)內(nèi)涵，堅(jiān)持日常提醒和督查通報(bào)相結(jié)合方式，以督查促落實(shí)、以考核促提升，確保信息公開(kāi)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，及時(shí)、全面、規(guī)范的公開(kāi)政府信息，保障人民群眾的知情權(quán)、獲取權(quán)。

六、 其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。