根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府有關(guān)要求,現(xiàn)公布淮安市地方金融監(jiān)督管理局(以下簡稱“市地方金融監(jiān)管局”)2019年度政府信息公開工作報(bào)告。報(bào)告全文包括政府信息公開工作的總體情況,主動(dòng)公開政府信息的情況,收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六大部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告在淮安地方金融監(jiān)督管理局網(wǎng)站全文公開。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與淮安市地方金融監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系(聯(lián)系電話:0517-83653318)。
一、總體情況
2019年,市地方金融監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,不斷推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,不斷提升政務(wù)公開的能力和水平,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)主動(dòng)公開情況及依申請(qǐng)公開情況。2019年在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布金融動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)、政策解讀、通知公告等共計(jì)509條;11月27日收到申請(qǐng)公開信息1條,該申請(qǐng)內(nèi)容涉及本單位機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名信息,已辦結(jié)。
(二)進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開平臺(tái)。一是及時(shí)做好門戶網(wǎng)站開辦主體變更。按照市機(jī)構(gòu)改革方案,原淮安市人民政府金融工作辦公室網(wǎng)站整體移交給新組建的淮安市地方金融監(jiān)督管理局,我局第一時(shí)間完成網(wǎng)站開辦主體變更的相關(guān)手續(xù),并按照新的機(jī)構(gòu)名稱及時(shí)修改網(wǎng)站基本信息,確保網(wǎng)站變更無縫銜接。二是規(guī)范信息發(fā)布流程并及時(shí)優(yōu)化完善部分欄目。明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容編輯工作,嚴(yán)格采集、審核、報(bào)送等環(huán)節(jié)程序,其次對(duì)相關(guān)欄目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,增加了領(lǐng)導(dǎo)信箱、淮安市紅黑名單信息公示專欄、淮安市告知、信用承諾信息公示欄、行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄等。
(三)大力推進(jìn)“不見面審批”、“網(wǎng)上辦”。一是及時(shí)完善我局權(quán)責(zé)清單。在堅(jiān)持“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)一致”原則的基礎(chǔ)上,不斷完善我局權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制工作。為提升公眾對(duì)我局權(quán)責(zé)清單的認(rèn)知,于9月末在我局門戶網(wǎng)站對(duì)清單進(jìn)行公布,確?!扒鍐沃鉄o權(quán)力,清單之內(nèi)必須為”。二是大力推進(jìn)“不見面審批”、“網(wǎng)上辦”。我局積極構(gòu)建“不見面審批”辦事模式,對(duì)“融資再擔(dān)保審批、交易場所(不含“交易所”字樣)審批、農(nóng)村小額貸款公司審批、科技小額貸款公司審批”的25項(xiàng)業(yè)務(wù)再次進(jìn)行了全面梳理,實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)業(yè)務(wù)在線辦理。三是推動(dòng)淮安市綜合金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為拓寬中小微企業(yè)融資渠道,提高金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接效率,發(fā)揮平臺(tái)“政、銀、企”網(wǎng)上對(duì)接功能,建立綜合金融服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制,加大宣傳推介力度。截至2019年12月末,淮安綜合金融服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)量突破2.2萬家,平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)量位于江蘇省第四;42家金融機(jī)構(gòu)在平臺(tái)上線金融產(chǎn)品145項(xiàng),金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為1098家企業(yè)解決融資58.84億元。
(四)努力提升服務(wù)水平。始終堅(jiān)持把滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有效提升發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論、服務(wù)公眾的能力和水平。一是加強(qiáng)政務(wù)信息主動(dòng)公開。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為政府信息公開主平臺(tái)作用,及時(shí)更新單位概況、領(lǐng)導(dǎo)分工、處室職能,同時(shí)把與群眾切身利益密切相關(guān)的政策等掛在網(wǎng)上,方便群眾查詢咨詢。二是及時(shí)辦理政務(wù)信息公開申請(qǐng)。根據(jù)最新《中華人民共和國政府信息公開條例》編制《淮安市地方金融監(jiān)督管理局信息公開指南》,對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開工作的程序、申請(qǐng)方式、答復(fù)方式、答復(fù)時(shí)限等作出詳細(xì)規(guī)定。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理質(zhì)效,統(tǒng)一受理、分類辦理、集中回復(fù),確保按時(shí)、準(zhǔn)確、全面回復(fù)申請(qǐng)人。三是認(rèn)真辦理人大建議、提案并及時(shí)公布結(jié)果。根據(jù)《市政府辦關(guān)于進(jìn)一步做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作的通知》要求,按照“應(yīng)公開盡公開”原則在我局門戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公開,共公開建議提案11件。四是廣泛收集并及時(shí)回復(fù)公眾關(guān)切問題。2019年,我局通過各類渠道共收到人民來信7封,我局按照公眾訴求內(nèi)容,逐件逐項(xiàng)認(rèn)真辦理,逐一按時(shí)進(jìn)行回復(fù)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
2 |
0 |
3 |
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
+5 |
5 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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、三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2019年,淮安市地方金融監(jiān)督管理局信息公開工作雖然取得一定的成績,但也存在一些不足。一是信息公開欄目設(shè)置還不夠合理;二是政民互動(dòng)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。下一步,我局將嚴(yán)格遵循“公正、公平、便民”的原則,不斷改進(jìn)網(wǎng)站功能,不斷提高服務(wù)保障能力和水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
為加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育工作,我局在門戶網(wǎng)站單獨(dú)開設(shè)防范非法集資宣傳教育欄目,按月宣傳,同時(shí)在春節(jié)期間和防范非法集資集中宣傳月期間開展宣傳教育活動(dòng),制定工作方案,組織各縣區(qū)、部門開展防范處置非法集資宣傳活動(dòng)。利用政務(wù)中心LED屏進(jìn)行宣傳、在寧連路與翔宇大道交界的立交橋懸掛宣傳標(biāo)語,在市審批中心、老年大學(xué)通過擺放防范非法集資知識(shí)、非法集資典型案例展板進(jìn)行宣傳。9月份會(huì)同市公安局走進(jìn)市電視臺(tái)直播間,為廣大網(wǎng)友普及金融方面的知識(shí),解答網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)問題;10月份會(huì)同市委政法委、法院、檢察院、公安局等部門在大運(yùn)河廣場開展“遠(yuǎn)離非法金融活動(dòng)共創(chuàng)和諧美好淮安”廣場宣傳活動(dòng)。組織各地宣傳掃黑除惡的法律法規(guī)和政策,組織各地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),張貼掃黑除惡宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語等。