各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）民政局：
當前，全國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，所有縣域均為疫情低風(fēng)險地區(qū)，并已連續(xù)多日無新增本土確診或疑似病例。各地民政部門要在扎實做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，按照民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》要求，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)恢復(fù)正常運營秩序。
一、規(guī)范探視活動。養(yǎng)老機構(gòu)繼續(xù)實行預(yù)約探視制度，對入院探視人員，嚴格個人信息登記、體溫檢測，以及“蘇康碼”、行程卡等信息核驗。省外低風(fēng)險地區(qū)探視人員，須持7天內(nèi)核酸檢測陰性證明。探視活動應(yīng)按照養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的探視路線，在指定區(qū)域進行，探視人員全程佩戴口罩、做好手腳消毒及個人防護，原則上不得進入老年人生活區(qū)域，不接受探視人員留宿照料。轉(zhuǎn)交老年人物品需嚴格入院前消毒。
對長期臥床、行動不便的老年人，確需“床邊”探視的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)事先做好必要性、安全性評估。探視人員無民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》第6條所列禁止進入情形的，持7天內(nèi)核酸檢測陰性證明，按照規(guī)定探視路線，可進入老年人住養(yǎng)房間探視。探視活動結(jié)束后，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)及時做好環(huán)境消毒和通風(fēng)。
相關(guān)探視活動管理可在落實上述工作要求基礎(chǔ)上，參照《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)探視管理工作指南》執(zhí)行。
二、做好返院返崗及新入院工作。對春節(jié)期間返家過節(jié)老年人，養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)老年人返院時間，提前做好必要準備措施，分批有序接收老年人返院。一個月內(nèi)未到過中高風(fēng)險地區(qū)的返院、新入院老年人，經(jīng)體溫檢測，“蘇康碼”、行程卡等信息核驗，且無民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》第6條所列禁止進入情形的，經(jīng)核酸檢測無異常后，可進入生活區(qū)；到過中高風(fēng)險地區(qū)的返院、新入院老年人，經(jīng)核酸檢測、在院內(nèi)單間居住7天后無異常方可進入生活區(qū)。
臨時外出老年人，需向養(yǎng)老機構(gòu)提出申請，說明去處和理由，全程做好個人防護，避免前往人員密集場所。返院后，如實報告外出活動軌跡，做好個人防護，避免與其他老年人密切接觸。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)加強對臨時外出老年人返院后的健康監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察。
春節(jié)期間請休假返崗和新招聘工作人員，一個月內(nèi)未到過中高風(fēng)險地區(qū)的，經(jīng)體溫檢測，“蘇康碼”、行程卡等信息核驗，且無民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》第6條所列禁止進入情形的，經(jīng)核酸檢測無異常后，可返崗上崗；到過中高風(fēng)險地區(qū)的返崗和新招聘工作人員，經(jīng)核酸檢測、居家隔離或院內(nèi)隔離醫(yī)學(xué)觀察7天后無異常方可返崗上崗。
三、加強健康監(jiān)測和入院物資管控。養(yǎng)老機構(gòu)要強化門崗值守，對通勤工作人員及允許進入機構(gòu)的外來人員安排專人負責實名登記，觀察詢問健康狀況，規(guī)范體溫檢測及“蘇康碼”、行程卡信息核驗。堅持做好機構(gòu)內(nèi)老年人和工作人員健康監(jiān)測，每日早晚測量體溫。如機構(gòu)內(nèi)人員出現(xiàn)可疑癥狀，應(yīng)立刻按要求送醫(yī)就診，并及時做好密切接觸人員的隔離防護措施。
禁止快遞、外賣、送藥人員進入養(yǎng)老機構(gòu)，外送物品入院前需嚴格做好包裝消毒。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品等生活物資，檢查檢驗檢疫情況，做好包裝消毒；在清洗加工冷凍、冷藏食品前，做好滅菌消毒及工作人員個人防護；避免采購進口物資，確需采購的，要嚴格做好消毒并登記原產(chǎn)地信息。
四、有序恢復(fù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。各地可根據(jù)老年人需求，逐步恢復(fù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人助餐點、街道日間照料中心正常服務(wù)。做好工作人員個人防護、堅持每日早晚測量體溫，老年人活動場所定期通風(fēng)和環(huán)境消毒。嚴格出入管理，進入活動場所需做好體溫檢測，“蘇康碼”、行程卡等信息核驗，全程佩戴口罩。提供堂食服務(wù)的，要合理安排就餐空間，鼓勵采取預(yù)訂送餐、預(yù)約就餐、錯時就餐等多種形式，避免出現(xiàn)人員聚集。
五、加強疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)。各地民政部門要指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)落實《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)傳染病防控管理指南》要求，建立完善養(yǎng)老機構(gòu)傳染病防控工作機制、規(guī)章制度和各類防控措施。繼續(xù)做好防控物資、必需生活物資和老年人服務(wù)專用物資的儲備。強化工作人員疫情防控培訓(xùn)，提高風(fēng)險排查和識別能力。進一步加強與當?shù)匾咔榉揽刂笓]機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快完成養(yǎng)老機構(gòu)工作人員新冠肺炎疫苗接種工作。
江蘇省民政廳
2021年3月2日
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