根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,編制此報告。報告主要由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對本報告有疑問,請與淮安市洪澤區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:淮安市洪澤區(qū)洪澤湖大道90號,郵編:223100,電話:0517-87222589,電子郵箱:hzzwgk@126.com)。
一、總體情況
2020年全區(qū)政府信息公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實省市全面推進政府信息公開工作部署,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,以公開促落實,以公開優(yōu)服務,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關注關切,持續(xù)推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開,全面推進法治政府、服務型政府建設,在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。
(一)著力加強政策解讀。圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,加大政策解讀力度,加強輿論引導,全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果,主動回應經(jīng)濟社會熱點問題,釋放更多積極信號,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務營造良好輿論環(huán)境。2020年我區(qū)共編制發(fā)布政策解讀19份,內(nèi)容涉及醫(yī)療保險、住房保障、教育衛(wèi)生等多方面內(nèi)容,全面回應了群眾關切。
(二)加大公共衛(wèi)生領域信息公開。嚴格落實政府信息公開條例關于主動公開突發(fā)公共事件應急預案的要求,及時準確發(fā)布疫情信息。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,在洪澤發(fā)布微信公眾號創(chuàng)建“疫情速報”欄目,依法及時、準確、公開、透明發(fā)布疫情信息,讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應對處置工作進展,為疫情防控工作提供有力宣傳支撐。
(三)加強政務新媒體監(jiān)管。對全區(qū)政務新媒體實行備案管理,按照“誰主辦誰負責”的原則,嚴格落實政務新媒體分級登記備案制度、內(nèi)容發(fā)布審核制度、日常監(jiān)管維護制度。同時嚴肅整改落實省、市通報的問題,舉一反三,不斷提升政務新媒體運維管理工作質(zhì)量,確保政務新媒體監(jiān)管責任明確、管理到位、運行正常。同時,加大規(guī)范性文件和解讀信息發(fā)布的頻次和力度,不斷強化發(fā)布、傳播、互動、引導、辦事等功能,為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的服務。
(四)加大重點領域公開力度。按照省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合本級政府權(quán)責清單和公共服務事項清單,督促鎮(zhèn)(街道)、有關部門梳理細化重大建設項目、義務教育等26個領域基層政務公開標準目錄,編制完成本級政務公開事項標準目錄。堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時對外公開各類政府信息1601條。
(五)規(guī)范依申請公開。新《條例》正式施行后,按照國辦、省、市的要求,重新規(guī)范了區(qū)政府信息公開申請說明,進一步明確如何申請、怎樣辦理、多久答復、是否收費、注意事項等關鍵環(huán)節(jié)工作要求,為公眾申請公開政府信息提供清晰指引。按照要求,依法做好依申請公開的受理、答復和登記轉(zhuǎn)辦工作。2020年共辦理公民、法人及其他組織向區(qū)政府及區(qū)政府辦公室提交的政府信息公開申請3件,依法按時辦結(jié)3件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0件;無行政訴訟案件、行政復議案件。
(六)強化監(jiān)督保障。一是強化目標考核。繼續(xù)將政務公開工作納入高質(zhì)量跨越發(fā)展考核體系,對納入考核范圍的各鎮(zhèn)(街道)及相關區(qū)直部門進行了評分和排序,并將考核結(jié)果報督考服務中心計入年終考核得分。二是強化隊伍建設。按照政務公開工作要求,每個單位固定分管領導及主要負責同志,同時各單位人員變動及時向區(qū)政府辦政務公開科進行報備。三是強化督促落實。針對部分單位政務公開考核中存在的問題,定期提醒通報,發(fā)交辦單,進一步提升政務公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 17 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 496 | 0 | 625 |
其他對外管理服務事項 | 729 | 0 | 978 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5457 | 0 | 4619 |
行政強制 | 215 | 0 | 220 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情 形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復 申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重 新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,雖然我區(qū)政府信息公開工作取得了階段性成效,但也還存在一些問題和不足:一是政府信息公開力度有待進一步加大,對落實“公開是常態(tài),不公開為例外”的工作要求還有差距;二是政府信息公開工作缺乏相關業(yè)務培訓學習的機會,工作人員大多數(shù)為兼職,業(yè)務素質(zhì)和工作能力需要進一步提高;三是政務新媒體監(jiān)管方面,互動渠道不暢通、表述不規(guī)范、更新不及時的問題仍存在監(jiān)管盲區(qū)。
針對存在的問題,我區(qū)將繼續(xù)認真貫徹落實省、市關于政府信息公開工作各項部署要求,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,扎實推進全區(qū)政府信息公開工作。一是進一步加強對政府信息公開工作重要性的認識,將政府信息公開工作作為各部門的重要考核指標之一,切實增強政府信息公開工作的主動性、協(xié)調(diào)性和實效性。二是進一步加強業(yè)務培訓。通過專題會議、專題講座等方式,組織開展政府信息公開工作專業(yè)培訓,及時總結(jié)交流經(jīng)驗,不斷提高相關人員的政策把握能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。三是完善政務新媒體日常運維機制,配齊配強工作人員。嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡安全相關法律法規(guī),健全管理制度和應急預案,提高政務新媒體的服務能力。
六、其他需要報告的事項
無。