五月份，城市長效綜合管理圍繞中國·淮安首屆淮河華商大會、2021中國·淮安大運河鐵人三項賽等重大活動強化市容環(huán)境保障，深入開展“四高四河”沿線環(huán)境整治，各項工作順利推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、城市長效綜合管理工作
（一）各區(qū)主要工作
清江浦區(qū)：一是開展戶外廣告專項整治。拆除違規(guī)廣告100余處，排查戶外廣告設(shè)施300余塊，整改店鋪20余家。二是加強文明養(yǎng)犬管理。進(jìn)社區(qū)宣傳188次，散發(fā)宣傳單8000余份，抓捕流浪犬、散養(yǎng)犬129只。三是加強沿街經(jīng)營秩序整治。暫扣各類物品264件、規(guī)范非機(jī)動車亂停放569輛、查處流動攤點118處，清理小廣告2504處、亂堆亂放243處。四是加強園林綠化管理。對路段草坪進(jìn)行修理除雜，換植死株19棵，維護(hù)管道1500米。存在問題：一是大同東路華龍汽配、福友汽修門前機(jī)動車占用盲道亂停放。二是明遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)有成堆垃圾雜物，地面污水橫流；有多條流浪犬，多處墻體亂涂寫、亂張貼小廣告，橫幅破損嚴(yán)重；環(huán)境秩序差。三是水渡口大道紅星美凱龍對面大面積泥土污染路面；白鷺湖社區(qū)黨群服務(wù)中心西側(cè)小區(qū)門前大面積泥土污染。
淮陰區(qū)：一是加強市容秩序管理。清理流動攤點130余起、車輛亂停亂放14輛，拆除店招店牌40余處，清理條幅18條。二是做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。沖洗道路50余條，清洗交通護(hù)欄60000余米，清理衛(wèi)生死角300余處、小廣告3500余處。三是加強市政設(shè)施管理。維修路面1800平方米、路牙260米、護(hù)欄240米，出新道路標(biāo)線210平方米，更換窨井蓋25個。四是加強文明養(yǎng)犬管理。捕獲流浪犬18條，勸導(dǎo)不文明養(yǎng)犬行為100余起。存在問題：一是金輝優(yōu)步花園工地內(nèi)裸土未覆蓋揚塵大，出入口污染嚴(yán)重；黃河西路高架橋以西車輪帶泥污染路面，沿線路面有揚塵污染。二是北京北路星光蔬菜批發(fā)市場門前多處非機(jī)動車亂停亂放。三是承德北路黃河橋北側(cè)、銀川路黃河橋北側(cè)有流動攤點占道經(jīng)營。四是長江西路施工渣土無覆蓋、揚塵污染嚴(yán)重，施工設(shè)備亂堆放；韓候大道與黃河西路交叉口向北路面污染嚴(yán)重，有揚塵。
淮安區(qū)：一是開展市容市貌整治。清理占道經(jīng)營80余起、小廣告1200余處，暫扣電子秤247個、小喇叭146個、電動三輪車174輛，抓捕流浪犬31條。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。修復(fù)面包磚648平方米、大理石路牙16米，維修瀝青路面7753平方米，新建管道110米，更換大小井蓋72塊。三是開展城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整治。清除小廣告744條，清理河塘溝渠垃圾279噸、亂堆亂放370處。存在問題：一是北門大街與長安路交叉口待建工地出入口渣土污染路面，圍擋廣告破損。二是翔宇大道藍(lán)慧公寓在建工地門前渣土污染路面，出入口無沖洗設(shè)施。三是竹巷街58號管道施工裸土未覆蓋，有流動攤點。四是河下街道財政服務(wù)大廳門前窨井蓋損壞、有安全隱患，垃圾桶垃圾外溢。
開發(fā)區(qū)：一是加強市容秩序管理。清理流動攤點390余處、占道經(jīng)營400余起，清除小廣告572處，排查整改戶外廣告隱患28處。二是加強渣土管理。暫扣泥漿車2輛、渣土車1輛，立案2件，結(jié)案4件。三是做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。沖洗主次干道76條，清洗護(hù)欄約32000米，清理衛(wèi)生死角300余處。四是加強文明養(yǎng)犬管理。勸導(dǎo)不文明養(yǎng)犬行為30余起，捕捉、收容違規(guī)犬只12條。存在問題：一是東城佳園小區(qū)門前流動攤點占道經(jīng)營，科安國際花園小區(qū)門面房廢品回收點室外經(jīng)營，廢品亂堆亂放。二是水渡口大道（S237以南）保潔不到位，路面、路牙邊、非機(jī)動車道泥土污染，交通護(hù)欄下積土較多。三是富準(zhǔn)路旭輝廣場待建工地出入口未硬化，工地內(nèi)大量裸土未覆蓋，門前大量泥漿污染道路。四是運南東路保潔不到位，車輪帶泥上路污染路面；道路西首建筑工地旁積存大量垃圾，周邊環(huán)境較差。
洪澤區(qū)：一是開展市容環(huán)境整治。清理流動攤點50余起，暫扣物品94件、非機(jī)動車467輛，捕捉散養(yǎng)犬65條。二是做好道路揚塵污染防控工作。沖洗道路約20000余米、刷洗路面約500米，硬化工地出入口約300平方米，覆蓋裸土防塵網(wǎng)2000多平方米。三是做好“門前五包”管理工作。簽定門前五包責(zé)任書65戶，更換責(zé)任牌85塊，評比出紅榜17戶、黑榜18戶。存在問題：一是建設(shè)路濱河緹香工地內(nèi)有裸土未覆蓋，西門無沖洗設(shè)施，路面有灰塵。二是復(fù)興北路6號合力橡膠公司門口亂張貼廣告，窨井蓋缺失；永興紙業(yè)南側(cè)，路邊泥土灰塵較多，清掃保潔不到位。三是人民北路新達(dá)汽車修理廠南側(cè)愛瑪電動車亂掛商業(yè)橫幅，小羚羊電動車門前占道經(jīng)營嚴(yán)重。
生態(tài)文旅區(qū)：一是加強市容秩序管理。清理非機(jī)動車15輛、流動攤點56起、櫥窗廣告7處，拆除廣告牌30余塊，整改店外經(jīng)營15起、亂堆放9起。二是加強文明養(yǎng)犬工作。捕獲流浪犬、無證犬3只，勸阻不文明養(yǎng)犬行為18起。三是做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。清理泥土污染路面900多平方米，沖洗路面20萬余平方米。存在問題：一是春華路與丹山路交叉口東南側(cè)路邊多個窨井蓋缺失、星辰路新淮高中南側(cè)有多個窨井蓋缺失、沁春路天璽灣小區(qū)工地出入口窨井蓋破損嚴(yán)重，有安全隱患。二是丹山路沿線非機(jī)動車道渣土污染嚴(yán)重，保潔不到位。三是金奧國際小區(qū)二期青藍(lán)教育東側(cè)有積存建筑垃圾；樂善路與萬福路交叉口以南路面保潔較差，路邊有積存暴露垃圾。
工業(yè)園區(qū)：一是加強文明養(yǎng)犬管理。發(fā)放宣傳材料160余份，設(shè)置橫幅8條，對17只犬只接種了狂犬疫苗。二是加強市容秩序管理。清理亂堆亂放26處、亂拉亂掛68起、小廣告及破損橫幅135處、流動攤點18起、非機(jī)動車45輛，拆除樓頂廣告面積達(dá)20平方米、違建房1處。三是加強“門前五包”管理。更換破損、缺失的“門前五包”標(biāo)牌63個。存在問題：一是潘園路實驗學(xué)校西側(cè)渣土污染路面、路緣石損壞。二是朱橋花園小區(qū)東北角公益廣告牌破損、多處非機(jī)動車亂停放。三是昆侖路與龍江路交叉口南側(cè)有流浪犬。
（二）市直部門主要工作
市公安局：一是建立建全路面勤務(wù)機(jī)制。二是精心護(hù)衛(wèi)保平安。三是排查整改隱患。整改道路交通安全隱患6處，增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)牌22塊，出新交通標(biāo)線2300平方米。存在問題：承德路大橋西側(cè)、淮海西路金匯花園對面、北京北路黃河橋北側(cè)等市區(qū)多條主干道交通護(hù)欄損壞，淮海北路與交通路交叉口交通護(hù)欄脫節(jié)變形；清安路、漕運西路車輛亂停放。
市住建局：一是做好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作。二是開展物管小區(qū)迎接衛(wèi)生城市復(fù)審工作。三是做好道路市政設(shè)施維護(hù)。維修瀝青路面約9416平方米，修補坑塘117個，維修路燈169盞。四是加強建筑工地檢查。存在問題：枚皋西路燈桿SG098處非機(jī)動車道地面坍陷嚴(yán)重、有安全隱患；淮陰中學(xué)東門工地出入口未硬化，車輪帶泥污染路面。
市城管局：一是開展養(yǎng)犬整治月活動。二是召開市區(qū)洗車場（點）規(guī)范管理暨節(jié)水工作推進(jìn)會。三是積極開展城管四進(jìn)活動。四是開展城區(qū)主要道路兩側(cè)遮綠廣告清理整頓行動。存在問題：承德北路黃河橋南側(cè)有流動攤點占道經(jīng)營；淮海南路與上海路交叉口南側(cè)有流動攤點占道經(jīng)營 。
市水利局：一是做好河道水面保潔工作。及時打撈水面漂浮物，保障河道水面的干凈和整潔。二是做好樹木養(yǎng)護(hù)工作。三是加強對櫻花園、清晏園、石塔湖的長效管護(hù)。存在問題：里運河河畔花城、武警支隊對面河面有垃圾漂浮物，保潔不到位。
市生態(tài)環(huán)境局：一是落實“直通點位長”制度，完善追責(zé)問責(zé)工作機(jī)制。二是繼續(xù)做好靶向溯源精準(zhǔn)治理工作。三是加強高值時段監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)問題及時交辦整改。存在問題：延安西路淮韻面館油煙污染墻體，圩北路無名酸菜魚油煙污染嚴(yán)重，影響市容環(huán)境。
市商務(wù)局：一是召開《安全生產(chǎn)集中警示教育暨年度重點工作推進(jìn)會》。二是加強再生資源回收企業(yè)（站點）安全與衛(wèi)生檢查。三是開展城市生活廢棄物二次集中分揀模式調(diào)研。存在問題：清江浦區(qū)水渡口大道NO2001廢品收購點室外占道經(jīng)營。
市交通運輸局：一是做好“五一”假期運輸保障工作。二是開展污染防治維修整治工作。三是全力打好防汛“主動仗”。四是強化營運客車類型等級管理。存在問題：汽車總站停車場保潔不到位，地面有垃圾煙頭，雜物亂堆放；韓候大道（動物園西側(cè)）路邊雜草垃圾未及時清理，古黃河大橋有多處小廣告；淮海南路大運河橋護(hù)欄損壞。
市衛(wèi)生健康委員會：一是開展國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審重點場所督查工作。二是完善創(chuàng)建全國文明城市工作常態(tài)長效機(jī)制。三是開展“六一”兒童節(jié)前消毒產(chǎn)品市場巡查和監(jiān)督抽檢工作。存在問題：淮安醫(yī)院職工食堂周邊非機(jī)動車亂停放；市二院急診大樓后側(cè)車輛亂停放；洪澤區(qū)醫(yī)院控?zé)煵坏轿弧?/p>
市文化廣電和旅游局：一是召開重點旅游企業(yè)假日安全生產(chǎn)和疫情防控工作會議。二是推進(jìn)省重點項目淮安方特項目建設(shè)進(jìn)度。三是對我市娛樂場所、營業(yè)性演出場所危化品使用安全進(jìn)行專項整治。存在問題：合肥路森嶼網(wǎng)絡(luò)會所未落實門前五包，非機(jī)動車亂停放，會所內(nèi)保潔不到位，地面有煙頭；軍營西路蟲蟲聯(lián)盟網(wǎng)咖未落實門前五包，有雜物亂堆放。
市市場監(jiān)管局：一是開展農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合督查。重點對亮證經(jīng)營、活禽宰殺、市場衛(wèi)生環(huán)境等方面開展督查。二是做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。存在問題：福州路農(nóng)貿(mào)市場、四季青農(nóng)貿(mào)市場、水韻天成農(nóng)貿(mào)市場保潔工具隨意擺放，豆制品、熟食品營業(yè)人員口罩不完善；京河灣農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥檢測未更新。
市大運河辦：一是做好綠化及配套設(shè)施管養(yǎng)工作。二是做好市政項目管養(yǎng)工作。維修護(hù)欄鐵鏈29處，窨井清淤51處。三是做好亮化美化工作?；謴?fù)綠化照樹燈60套，更換地埋燈45套。存在問題：中洲島公園有雜物垃圾未及時清理，里運河文化長廊路面有多個煙頭。
市教育局：一是積極開展愛國衛(wèi)生運動，開展健康教育和生命教育。二是加強對學(xué)生的文明禮儀教育。三是加強對校園及周邊的巡查，確保校園內(nèi)外干凈整潔。
市財政局：充分發(fā)揮財政職能作用，多措并舉籌措資金，全力做好城市長效管理資金保障工作。
市廣播電視臺、淮安日報社：著力開展全國文明城市創(chuàng)建活動，及時宣傳城市長效綜合管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，曝光反面現(xiàn)象，5月份電視臺共播出各類稿件21篇，淮安日報社共刊登各類稿件20篇。
（三）“門前五包”工作
5月份，各區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“門前五包”責(zé)任制落實，對拒不履行責(zé)任區(qū)制度責(zé)任人加大執(zhí)法處罰力度，進(jìn)一步提高“門前五包”責(zé)任制知曉率、履約率。
二、防違治違工作
5月份，市防違辦加大巡查、督查力度，部署市區(qū)防違治違宣傳月活動。同時，嚴(yán)抓節(jié)假日管理，嚴(yán)控五一長假期間違法建設(shè)發(fā)生。下發(fā)交辦單19件，共拆除違法建設(shè)98戶3974平方米。其中，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拆除6戶220平方米，清江浦區(qū)拆除12戶1465平方米，淮陰區(qū)拆除3戶212平方米，淮安區(qū)拆除10戶179平方米，洪澤區(qū)拆除63戶1876平方米，生態(tài)文旅區(qū)拆除4戶22平方米。生態(tài)文旅區(qū)積極開展宣傳月活動，通過“踩街宣傳、入戶座談”等方式提高居民群眾對控違拆違工作的認(rèn)識，讓群眾切身感受到防違治違工作的重要性。洪澤區(qū)對水產(chǎn)批發(fā)市場和老舊小區(qū)進(jìn)行集中整治，拆除大量違建。工業(yè)園區(qū)加大對待拆遷區(qū)域、新建小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、建設(shè)工地巡查和宣傳力度，取得較好效果。
存在問題：清江浦區(qū)解放東路63號順安汽車檢測公司院內(nèi)違法建設(shè)處置不力；水沐清華小區(qū)一樓住戶違建較多，整改不到位，落實不力；明遠(yuǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場違建處置不到位；葉語香瀾別墅區(qū)多戶違建處置不力?；搓巺^(qū)別墅區(qū)違建整治效果不理想，開源瓏城、左岸王府、益興名人灣、翠景美墅、國華御翠園、五洲龍灣等小區(qū)出現(xiàn)違建反彈。
三、數(shù)字城管工作
5月份市級平臺共接收上報的案件為14303件，受理立案14218件，應(yīng)處置13856件，應(yīng)結(jié)案13181件，結(jié)案12429件，按期處置12122件，按期結(jié)案11983件，結(jié)案率、按期處置率和按期結(jié)案率分別為94.29%、87.49%和90.91%。
（一）各區(qū)案件處置情況
案件應(yīng)處置數(shù)前三名分別是清江浦區(qū)5082件、淮陰區(qū)4256件、淮安區(qū)2701件，結(jié)案率分別為96.40%、47.91%、95.34%，按期處置率分別為89.45%、46.55%、98.07%，按期結(jié)案率分別為89.45%、46.52%、94.52%。本月除淮陰區(qū)外，其余各區(qū)三項運行指標(biāo)均達(dá)到國家住建部標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）市直部門案件處置情況
本月有5家市直部門發(fā)生案件，除市公安局外，數(shù)據(jù)均達(dá)到國家住建部標(biāo)準(zhǔn)要求，其中大運河辦和市水利局的各項運行指標(biāo)均為100%。案件高發(fā)前三名的處置部門分別是市城管局、市住建局、市公安局，應(yīng)處置案件分別為302件、245件、163件，結(jié)案率分別為100%、100%、65.03%，按期處置率和按期結(jié)案率一致分別是98.34%、99.59%和60.74%。
四、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考核情況
5月份，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）能夠認(rèn)真落實長效管理工作，積極開展市容環(huán)境整治行動，有效整改了一批難點熱點問題。
新港辦事處、寧連路辦事處、枚乘街道本月考核成績靠前。淮城街道、王家營街道、高良澗街道工作力度較大，進(jìn)步比較明顯。
水渡口街道、缽池街道、長江路街道、柳樹灣街道本月考核成績有所下滑，考核成績靠后。
水渡口街道存在的主要問題是：健康新村東區(qū)5幢有飛線充電，小區(qū)公廁東側(cè)亂堆放較多垃圾；萬達(dá)金街內(nèi)指短情長附近垃圾桶滿溢、垃圾桶周邊地面垃圾較多、污水橫流；七星島接待中心西側(cè)水面岸坡有成堆積存暴露垃圾；宏輝首馥西南角韓國料理門面外擴(kuò)、樓上違章搭建，處置不力。
缽池街道存在的主要問題是：機(jī)場路缽池市場周邊巷道內(nèi)店面外溢、攤點占道經(jīng)營、叫買叫賣，影響通行；小康城缽池人家南側(cè)一戶二樓平臺大面積違建，拆除不徹底；康育路尚東國際九九大藥房北側(cè)通道內(nèi)廢品回收站室外經(jīng)營，廢品亂堆亂放。
長江路街道存在的主要問題是：鳳凰城內(nèi)機(jī)動車與非機(jī)動車亂停放，垃圾桶垃圾外溢，大量生活垃圾未清理、未覆蓋；香港路106號院內(nèi)亂晾曬，有僵尸車，毀綠種菜比較嚴(yán)重；香港路拆遷工地垃圾未圍擋、未覆蓋，亂晾曬，交辦后整改不到位。
柳樹灣街道存在的主要問題是：中經(jīng)路與學(xué)院路交叉口、上海西路與金鼎路交叉口等多處流動攤點占道經(jīng)營；軸承廠生活院9號樓1單元北側(cè)垃圾桶滿溢、垃圾桶周邊堆放建筑垃圾，小區(qū)內(nèi)有散養(yǎng)犬；學(xué)院路中天花園小區(qū)葉成超市附近機(jī)動車占用盲道亂停放。
五、下一階段重點督查考核內(nèi)容
1. 加強國控監(jiān)測點周邊及“四高四河”沿線市容環(huán)境督查考核。
2. 加強對流動攤點占道經(jīng)營、小喇叭叫買叫賣的督查考核。
3. 加強對“門前五包”落實情況的督查考核。
4. 推進(jìn)市區(qū)重點行業(yè)重點區(qū)域違法建設(shè)專項整治。
六、考評成績
（一）各區(qū)考評成績
開發(fā)區(qū): 166.99分； 清江浦區(qū): 168.47分；
淮陰區(qū): 158.76分； 淮安區(qū): 171.52分；
洪澤區(qū): 170.16分； 生態(tài)文旅區(qū): 174.36分；
工業(yè)園區(qū): 172.84分。
（二）市直部門考評成績
市城管局: 146分； 市公安局: 140分；
市住建局: 142分； 市生態(tài)環(huán)境局: 140分；
市衛(wèi)生健康委員會: 144分； 市商務(wù)局: 144分；
市交通運輸局: 144分； 市水利局: 146分；
市文化廣電和旅游局: 142分； 市教育局: 146分；
市大運河辦: 144分； 市財政局: 144分；
市廣播電視臺: 143分； 淮安日報社: 143分；
市市場監(jiān)督管理局: 142分。
（三）各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考評成績
淮安市城市管理委員會辦公室
2021年6月17日