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    1. 市審計局精準監(jiān)督助力特色村鎮(zhèn)保護修復(fù)

      時間:2023/01/03    來源:市審計局    字號:[ ]

      圍繞我市全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標任務(wù),近期,市審計局在對我市鄉(xiāng)村振興情況開展專項審計調(diào)查中,聚焦特色村鎮(zhèn)保護修復(fù)情況,強化政治引領(lǐng),以政策、項目和資金為主線,堅持問題導(dǎo)向,突出審計重點,加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮“治已病、防未病”作用,切實為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護航。

      一是扛起政治責任,明確審計思路。將習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神與專項審計實際相結(jié)合,堅持做實研究型審計相關(guān)要求,以研究為導(dǎo)向,查閱了《淮安市“十四五”全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等相關(guān)資料,吃透相關(guān)政策法規(guī)規(guī)劃精神,探尋審計突破口,使審計人員心中有底、腳下有路。

      二是以政策為抓手,全方位“把脈”規(guī)劃制度建設(shè)。近年來,市委市政府圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相繼制定出臺一系列文件,明確了工作任務(wù),著力推進農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)提升。審計重點關(guān)注相關(guān)縣區(qū)子規(guī)劃方案的制定是否符合我市整體發(fā)展規(guī)劃,推動政策落實的工作機制是否完善,目標任務(wù)是否落實,圍繞政策合理性、合規(guī)性,全方位揭示可能影響政策落實的機制體制問題和管理漏洞,提出針對性可行性的意見建議。如結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對淮陰區(qū)在全市大運河文化帶“1+1+N”的戰(zhàn)略規(guī)劃思路基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“N+2”模式,增加五河口和高堰村兩個重要節(jié)點規(guī)劃,推進馬頭安瀾古街、高家堰老街等歷史街巷建設(shè)及實施古村保護修復(fù)工程進行全方位梳理,充分發(fā)揮歷史文化街區(qū)和歷史建筑使用價值。

      三是以項目為核心,全過程“體檢”項目申報實施。聚焦特色村鎮(zhèn)保護修復(fù)項目,以“歷史文化”為切入點,進一步提升基層農(nóng)村工程項目管理水平,破解管理難題。如對盱眙縣申報國家歷史文化名城和第一山歷史文化街區(qū),洪澤區(qū)老子山鎮(zhèn)龜山村創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落開展情況進行跟蹤,助力我市運河沿線歷史文化名鎮(zhèn)名村得到充分保護利用。另外,審計人員還對項目規(guī)劃會審、立項申報或列入計劃、設(shè)計、招投標、開工建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗收、審計、交付使用等全過程進行深度解剖,現(xiàn)場查驗,重點審查項目前期管理不規(guī)范、過程管理不嚴格和事后管理不到位的問題并深入分析原因,確保實現(xiàn)長期效益。

      四是以資金為重點,全鏈條“追蹤”資金籌管用情況。堅持財政資金流向哪里,審計就追蹤到哪里,重點關(guān)注資金下?lián)苁欠窦皶r,有無滯撥、截留、挪用問題,資金使用績效如何,項目建設(shè)資金是否專款專用。通過大數(shù)據(jù)審計平臺精準定位疑點,從源頭追蹤資金流向,緊盯資金分配撥付的每一個環(huán)節(jié),瞄準資金落實到的每個項目、每個人。通過實地查閱項目資料、支出憑證精確定性問題,聚焦“過緊日子”,當好財政資金的守護者,確保財政資金用在刀刃上,助力鄉(xiāng)村振興。