2024年以來，我市以打造長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，重抓創(chuàng)新能力提升、科創(chuàng)高地打造、“創(chuàng)新之核”建設(shè)、縣域創(chuàng)新躍升、重大合作落實(shí)五件大事，開展研發(fā)管理、科技招商、企業(yè)培育、成果轉(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)攻堅(jiān)，不斷強(qiáng)化科技服務(wù)效能、科技改革動(dòng)能、科技隊(duì)伍素能、科創(chuàng)環(huán)境勢(shì)能，科技工作取得顯著成效。
高位推動(dòng)，科創(chuàng)高地建設(shè)持續(xù)發(fā)力。2024年，我市推動(dòng)省科技廳與淮安市政府簽署廳市工作會(huì)商協(xié)議、省產(chǎn)業(yè)研究院與淮安市政府全面合作，開展區(qū)域創(chuàng)新引擎計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)工作，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)研究院實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目4項(xiàng)。提請(qǐng)出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地若干政策》，牽頭制定《關(guān)于加快建設(shè)科教產(chǎn)業(yè)園全市“創(chuàng)新之核”的實(shí)施意見》，引導(dǎo)縣區(qū)制定縣域科技創(chuàng)新躍升行動(dòng)方案，企業(yè)研發(fā)投入、高企培育等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度領(lǐng)先周邊市，為企業(yè)兌現(xiàn)市縣科技扶持資金近2億元。優(yōu)化科技機(jī)構(gòu)與職能設(shè)置，單設(shè)科技體制改革負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，加大基礎(chǔ)研究、科技人才工作力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，實(shí)現(xiàn)科技力量科學(xué)配置。謀劃制定深化改革事項(xiàng)任務(wù)清單，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體系，實(shí)施重大研發(fā)專項(xiàng)、前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，探索科研經(jīng)費(fèi)包干制、項(xiàng)目評(píng)審賦權(quán)等系列改革。
主體培育，創(chuàng)新企業(yè)集群持續(xù)壯大。2024年，我市實(shí)施研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)2.0工程，創(chuàng)新開展企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案工作，組織淮安市研發(fā)投入管理專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)培育認(rèn)定，23家企業(yè)通過省研發(fā)管理體系貫標(biāo)。2024年，全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入預(yù)計(jì)超140億元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)年增長超20%。深入落實(shí)高企培育五項(xiàng)機(jī)制，完善科技助企“1+3”機(jī)制，組織市縣兩級(jí)高企申報(bào)政策培訓(xùn)4場(chǎng)次，參訓(xùn)人數(shù)超600人。2024年有效高企數(shù)達(dá)940家、凈增172家，凈增數(shù)接近上兩年之和；高新產(chǎn)值占比36%，提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。圍繞“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群，鼓勵(lì)引導(dǎo)鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持江蘇蘇鹽井神股份有限公司創(chuàng)成江蘇省鹽穴能源儲(chǔ)備創(chuàng)新聯(lián)合體。開展重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”服務(wù)，培育市級(jí)以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)80余家。
載體建設(shè)，創(chuàng)新支撐能力持續(xù)提升。2024年，我市牽頭制定并落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)科教產(chǎn)業(yè)園全市“創(chuàng)新之核”的實(shí)施意見》，探索實(shí)施“創(chuàng)新之核”事業(yè)合伙人計(jì)劃，建成高端生物智造中試平臺(tái)，推動(dòng)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院淮安研究院、東華大學(xué)孫以澤院士團(tuán)隊(duì)高性能纖維復(fù)合材料全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)與裝備創(chuàng)新平臺(tái)、天合光能中央研究院淮安分院等6個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)落地建設(shè)。完善載體績效評(píng)價(jià)體系，常態(tài)化組織孵化器從業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)，提升全市雙創(chuàng)從業(yè)人員整體服務(wù)水平。2024年，全市新備案市級(jí)科技企業(yè)孵化器5家，市級(jí)科創(chuàng)綜合體1家。引導(dǎo)上海交通大學(xué)蘇北研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)東華大學(xué)等聯(lián)合企業(yè)解決技術(shù)難題。推動(dòng)南理工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、南工大國家區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移淮安分中心、中關(guān)村硬創(chuàng)空間淮安創(chuàng)新港等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量運(yùn)行，新建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心2家、市企業(yè)工程技術(shù)研究中心56家。
資源集聚，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。2024年，我市建立產(chǎn)學(xué)研對(duì)接數(shù)據(jù)庫，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)計(jì)劃，征集全市177家規(guī)上企業(yè)技術(shù)需求121項(xiàng)，組織產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)20余場(chǎng)，促成意向合作112項(xiàng)，新備案省校企聯(lián)盟53個(gè)，新增“科技副總”129個(gè)，預(yù)計(jì)全市技術(shù)合同交易額突破200億元，增長超20%，實(shí)現(xiàn)三年翻兩番。組建全市科技招商局，優(yōu)化科技項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制，聯(lián)合金湖縣、盱眙縣赴蘇州、深圳舉辦科技招商活動(dòng)，全年新招引科技型項(xiàng)目468個(gè)、新竣工高科技工業(yè)項(xiàng)目130個(gè)，科技招商評(píng)價(jià)體系獲全省試點(diǎn)推廣。完成5個(gè)億元以上項(xiàng)目開工，10億元新能源儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目和5億元油氣鉆采專用設(shè)備項(xiàng)目順利開工。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)接“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽和國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，探索增設(shè)東南大學(xué)、上海交大、南京理工等3場(chǎng)高校專場(chǎng)賽，組織北京、武漢、深圳城市選拔賽，吸引海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400項(xiàng)，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)，促成“揭榜掛帥”項(xiàng)目6項(xiàng)。創(chuàng)新出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持政策，組建人才專班，分批次動(dòng)員組織全市各類科研主體申報(bào)省級(jí)以上重點(diǎn)人才項(xiàng)目，入選國家科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才2人、省“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)2個(gè)，居蘇北地區(qū)第一；入選國家海外人才項(xiàng)目2人、省“雙創(chuàng)”人才3人，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
科技服務(wù)，科創(chuàng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我市倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)理念，高效推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，舉行以科技創(chuàng)新為主題的“黨政親商會(huì)”，服務(wù)捷泰、榮芯、天合光能等5個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目獲批高企。開展科技金融賦能企業(yè)系列活動(dòng)，定期召開全市科技金融工作座談會(huì)，舉辦先進(jìn)制造業(yè)科技金融直通車等10余場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng)，為全市202家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”9.99億元，同比增長12%；為880家企業(yè)發(fā)放“淮科貸”36.85億元，同比增長17.6%。全市貼息貼保補(bǔ)貼金額同比增長2倍。提升民生科技維度。推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管，落實(shí)校外培訓(xùn)治理“三項(xiàng)制度”，從嚴(yán)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)監(jiān)督，全市29家科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國家平臺(tái)管理，全省率先實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)100%全流程監(jiān)管。